11月29日，由中轻食品工业管理中心主办的第二届中国食品产业发展大会暨中轻食品工业管理中心技术专家委员会年会在北京开幕。中国轻工业联合会会长张崇和出席并致辞；工信部消费品司司长高延敏、国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司副司长梁钢、国家卫健委食品安全标准与监测评估司标准管理处处长宫国强做食品产业发展政策解读；中国品牌建设促进会理事长刘平均、国务院参事室特约研究员姚景源做主题演讲；中国轻工业联合会副秘书长、中轻食品工业管理中心主任于学军做主旨报告。大会由中国轻工业联合会副会长贾志忍主持。

张崇和在致辞中表示，近年来，我国食品产业规模不断扩大，2017年，主营业务收入10万亿元，占轻工全行业的43%；利润总额超7000亿元，占比44%；食品工业更加适应新时代市场需求，产销率近98%。食品安全持续向好，2017年，行业抽检合格率97.6%，比上一年提高0.8个百分点，为人民美好饮食需要提供了安全保障。科技投入力度加大，食品行业经中轻联鉴定的科研成果年均50项，占轻工行业38%；获中轻联科技进步奖年均40项，占轻工行业24%；国家自然科学基金食品科技资助费用接近4亿元；一大批食品科研关键技术实现了产业化，经济效益和社会效益显著提升。

　　张崇和指出，改革开放40年来，食品行业从市场匮乏到物质丰富，从品种单一到特色频出，产品产量极大增长，许多新品填补空白。主营业务收入增长220倍；婴幼儿配方乳粉、方便食品、肉类制品、工业化焙烤食品等新产品不断涌现，为实现人民生活从温饱向小康跨越，贡献了举足轻重的积极力量。

　　张崇和强调，40年来，食品行业科技创新层出不穷，食品安全全面提升。国家级研发中心和示范基地不断落成；具有自主知识产权的核心技术持续增加；食品质量安全追溯体系日趋完善，婴幼儿配方乳粉行业实现100%可追溯；5000余家企业建成食品诚信管理体系，成为推动行业转型升级的全新动能。

　　张崇和指出，近年来，食品行业向智能制造跃升，向绿色制造转型。骨干企业自动化、数字化、网络化、智能化水平不断提高，轻工15家食品企业成为工信部智能制造试点示范企业，带动了一大批食品企业制造水平的快速提升。节能减排、清洁生产等技术改造有序实施，高效集约、先进成熟的工艺设备得到有效推广，资源利用率逐步提高，绿色制造初见成效。

　　张崇和对食品行业组织和食品行业企业发展提出四点建议：

　　——坚守食品安全。食品企业要时刻铭记安全责任，提升企业自律，加强自我约束，确保自我规范，坚决落实食品安全责任。要加强诚信体系建设，遵守行规行约，强化企业自治，倡导诚实守信，激励先进典型，激发道德自觉，确保诚信正气蔚然成风。要增强食品安全意识，推行良好操作规范，以严格的生产标准、可靠的保障措施，充分保证人民群众“舌尖上的安全”。

　　——坚持高质量发展。中轻联制定的《轻工业高质量发展行动计划》提出发展方向和发展指标50条，涉及食品工业13条。中轻食品中心和行业协会学会要积极贯彻中央关于高质量发展的要求，指导食品行业企业落实行动计划的指标和措施。食品行业要加快结构调整，推进转型升级。要坚持科技创新，加大研发力度，潜心钻研，不懈探索，研究新食材、新工艺，研发新口味、新包装。要提升集群发展水平，提高设计制造、商务资源协同能力，推进生产原料、功能辅料、食品包装、食品机械全产业链有机整合，促进食品产业、健康产业、生物医药产业不同领域跨界融合，共同推动全国食品行业高质量发展。

　　——服务人民美好生活。行业组织要引领行业企业，贯彻好、实施好、落实好相关任务和指标要求，着力解决食品发展与人民美好生活需要不平衡不充分的问题。要以人民为中心，以安全健康为核心，以能量营养为重心，努力生产质量安全更加过硬、品种口味更加丰富、能量营养更加多元的健康食品，让安全化、营养化、功能化、便捷化、个性化和精致化的食品走进千家万户，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　——发挥行业引领作用。中轻食品中心和行业协会学会要加强协调，强化服务，规范和指导食品行业企业，研究和解决工作中的共性问题。要强化随行业发展进行调查、分析、研究、统计的能力，为行业发展规划和政策建议提供强有力的信息支撑。要加强质量标准工作，落实轻工质量标准大会的会议精神，优化标准体系建设，缩短标准制修订周期，加强重点领域标准规划，扩大行标团标企标供给，提升制标队伍建设水平，以高质量标准供给引领食品行业持续健康发展。

　　于学军在主旨报告中回顾了改革开放以来食品行业取得的成就。他指出，40年来，食品工业保持国民经济支柱产业地位，食品消费支出占比下降；主要产品产量大幅增长，居民生活质量大幅提升；科技创新基本满足国内食品工业生产需要，行业标准迈上新台阶，产品品质不断提升；企业自律，多方共治，食品安全全面提升。

　　大会发布了《2018年1—9月份食品工业经济运行分析报告》。报告显示，2018年1—9月，食品工业规模以上工业企业主营业务收入6.19万亿元（占轻工行业的41.49%），同比增长5.77%，食品工业的积极调结构满足了人民对美好生活需要。

　　报告对我国2018年食品行业运行走势以及2019年食品工业发展环境进行预判认为，国家支持民营经济和中小企业发展，有助于食品工业发展。一系列促进消费政策的提出，提高了居民可支配收入，有效增加了食品购买力。农产品深加工和主食工业化为食品工业发展拓展了空间。虽然也面临一些不利因素，但总体来看，明年食品工业发展有利因素多，环境将好于今年。考虑到企业发展成本上升、盈利能力下降、国际贸易摩擦的不确定性，预测2019年主营业务收入增速6%，利润增速8.5%。

　　报告提出了推动食品工业高质量发展的政策建议。一是加大对食品工业转型升级、实施“三品”战略、实现高质量发展的政策扶持力度；二是落实国家政策，切实减轻企业负担；三是要对食品行业动能转换、开发新业态、实施高质量发展的企业加大定向支持；四是建议国家有效控制上游产品涨价幅度，增加对中小企业的金融支持；五是引导企业有序走出去，不断开拓国外市场；六是引导消费者注重食品营养和健康。

会议举行了食品产业企业家论坛，李锦记有限公司主席李惠中、安琪酵母股份有限公司董事长俞学锋、汇源果汁集团有限公司CEO吴晓鹏、内蒙古伊利实业集团股份有限公司副总裁王维围绕“推动食品行业高质量发展”分别发言。

　　本次大会为期两天，还将举办“促进食品工业高质量发展，满足人民美好生活需要”院士论坛，并召开中轻食品工业管理中心技术专家委员会年会。与会人员将就改革开放40年来食品工业取得的主要成就、食品产业发展政策、食品产业经济运行以及食品创新发展、智能制造、绿色制造、质量安全等热点问题展开讨论。

　　相关政府部门负责人，中国轻工业联合会各部室负责人，食品行业协会、学会代表，企业家，行业专家等300余人参加会议。